北京顺义：十四五全面推广建筑分布式光伏

第二节 强化预防和保护

严格空间布局管控，科学布局、统筹规划，在居民区、学校、医疗和养老机构等敏感用地及优先保护类耕地周边，优先规划为土壤污染低风险用地。在土壤污染高风险用地周边，确需规划为上述用地的，提前做好风险防控工作。严格农用地污染预防，强化农药化肥减量增效、农膜废弃物回收利用，建立农田灌溉用水水质管理机制；加大园林用地生物、物理等绿色防控力度。严格工业企业污染预防，持续督促土壤污染重点监管单位落实生产经营、拆除活动、用地变更时的法定义务。督促详查中发现的高、中风险在产企业开展隐患排查，强化风险防控；持续开展耕地周边涉重金属行业企业排查。强化未利用地土壤保护，开展日常巡查和检查。

第三节 强化风险管控和修复

深化耕地分类管理，加强优先保护类耕地的保护力度，动态更新耕地分类管理清单；加强农产品及土壤协同监测，保障农产品安全；加强园林用地分类管理。

合理规划建设用地受污染地块土地用途，受污染建设用地尽量避免规划为住宅、公共服务等敏感用地。强化建设用地受污染地块入口、出口管理，持续开展关停企业原址用地筛查，将详查发现的高、中风险关停企业纳入筛查台账管理；重点关注从事过化工、农药、电镀等企业的再开发利用地块，用途变更为住宅、公共管理与公共服务的建设用地，再开发利用或者变更前，督促土地使用权人开展土壤污染状况调查；制定实施暂不开发利用受污染地块风险管控年度计划，加强风险管控、修复过程监管，严格落实后期管理。

第七章 加强生态建设，系统提升生态服务功能

以“绿水青山就是金山银山”理念为指导，强化山水林田湖草生命共同体意识，维护生态安全格局。从加强生态空间保护，优化生态空间布局、保护生态多样性等方面，提升生态系统完整性、稳定性和服务功能，促进人与自然和谐共生。强化绿色生态安全屏障建设与保护，加强自然保护区和生态节点保护与建设。

第一节加强生态空间保护

严守生态红线，实施生态空间用途管制，逐步实现两线三区全域空间管制，严格落实生态环境分区管控要求。

一、强化重要生态空间管控

实施两线三区全域管控，严格执行生态控制区、集中建设区和限制建设区的开发建设及管控要求。全面落实《顺义分区规划（国土空间规划）（2017-2035年）》划定的生态类保护边界及相关生态环境保护规划方面的内容，严守生态保护红线，加强自然保护地监管，坚持一张蓝图绘到底。严格南部与廊坊北三县交界地区空间管控，严格控制开发强度，坚决遏制贴边发展和无序蔓延。

二、实施生态空间分区管控

建立并完善“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、生态环境准入清单）生态环境分区管控体系。动态更新“三线一单”成果，强化“三线一单”在规划编制、环评审批、执法监管等方面应用。制定生态环境分区管控实施方案，强化生态环境分区管控在环境管理中的应用，严格落实生态环境分区管控要求。

第二节 提升生态系统质量和稳定性

实施重要生态系统保护和修复工程，构建生态廊道，优化生态安全屏障体系，提高植被覆盖率、生物多样性，加大水网密度，促进生态环境质量指数提升，全面提升生态系统质量和稳定性。

一、加强生态空间景观连通性

完善造林空间布局，优化城市森林分布均匀度。实施平原百万亩造林、新一轮百万亩造林绿化等重大绿化建设工程。到2025年，森林覆盖率达32.9%。

按照《顺义分区规划（国土空间规划）（2017-2035年）》要求，逐步形成“一港、两轴、三带、多点”总体空间格局。建立并加强顺义区绿色生态网络，合理连接城市景观生态林和城市道路绿化、水系绿化带，形成网络状森林生态景观。增加公园绿地、小微绿地、活动广场，为人民群众提供更多游憩场所。

提高道路绿视率。对城区中心地区，尤其是东六环和京沈路以西、右堤路和左堤路以东、外环路以北、白马路和昌金路以南等沿潮白河走向绿视率低聚集的主要道路，进行整体改造和生态功能提升。

二、开展生态治理与修复

开展矿山生态环境修复治理工作，逐步恢复治理废弃矿山环境。恢复河流湿地的自然岸线，建设具有一定宽度、结构稳定的滨河绿带。推进城市水网、蓝道建设，恢复河湖水系连通性和流动性。