北京顺义:十四五全面推广建筑分布式光伏
关键词:
可再生能源建筑光伏
筑牢生态安全屏障。推进生态环境分区管控(三线一单)落地,制定顺义区“三线一单”管控实施方案,构建科学有序的生产、生活、生态空间。完善生态监测与评价体系,推进潮白河跨界河流综合治理与生态修复。提升危险废物、医疗废物、有害垃圾的收运、处置能力。完善应急处置体系,加强基层应急装备和应急处置队伍建设,将环境应急物资纳入全区应急物资储备体系,提高应急保障能力。落实“双随机、一公开”“正面清单”等制度,公平、有效、透明地进行事中事后监管,确保环境执法公平、规范、有效开展。 第二节 深化监管建设,全面提升治理水平 提升监测能力,完善监察体系,健全信息系统,推进科技创新,确保环境保护工作顺利开展。 一、完善环境监测网络 建立生态环境部门统一管理、相关部门共同开展的生态环境监测格局。优化顺义区水、土、大气等环境质量监测点位,实现对环境质量、生态状况监测的全覆盖。提高生物多样性监测能力;提升大气环境综合监测能力,建立覆盖街道和重点企业的VOCs监测网络,提升温室气体监测能力;健全水环境监测体系,建成覆盖重要河湖、重点考核断面的监测网络;建设涵盖重点污染源、饮用水水源保护区在内的地下水环境质量评价监测体系;优化整合土壤环境监测网络,加强学校、医院等土壤环境敏感区监测;优化辐射、噪声监测网络。开展“点、线、面”结合的移动源污染监测技术体系研究,逐步构建“点面结合、地空一体”的移动源污染立体监测技术体系。 二、强化执法司法保障 落实生态环境保护督察工作机制,坚持问题导向,抓好督察问题整改。深化生态环境保护综合执法,统一行使生态环境保护和各类污染排放执法职责,深入推进生态环境执法标准化建设,依法查处环境违法行为。推动环保行政执法与刑事司法的高效衔接,强化生态环境领域司法协作,形成打击生态环境资源犯罪的司法合力。推行生态环境损害赔偿制度,实行生态环境损害责任追究制。巩固区域联合监管、联动执法等机制,着力解决交界处和共同关注的环境违法问题,确保区域内生态环境安全。 三、健全环境综合信息系统 推动包括污染源、环境质量及应急系统综合信息管理在内的环境信息共享平台建设,完善环境监管综合信息系统。充分利用信息共享平台数据,通过先进、科学的分析方法,挖掘各类环境数据潜在价值,构建环境数据间关联分析,提升监测数据综合分析应用能力。 四、加快科技创新 加快推广先进适用的科技成果,在清洁生产、生态环境保护、资源综合利用、生态产业等方面,积极引进和推广应用各类新技术、新工艺、新产品。完善生态环境动态监测网络,开展环境现状普查,建设环境资源数据库,实现信息资源共享和监测资料综合集成。推进环境科技创新,发展技术先导型、资源节约型、环境保护型的产业和产品,加速科研成果的生产力转化。 第十章完善规划实施保障体系 从组织领导、资金保障、人才培养、考核及宣传机制等方面,统筹完善规划保障体系,确保规划全面顺利实施。 一、加强组织领导 要充分认识生态环境保护工作的重要性、紧迫性和艰巨性,切实加强对《规划》实施工作的组织领导,采取强有力措施,从解决当前的突出环境问题入手,大力推进本规划实施。 二、强化资金保障 一是加大财政投入力度,把生态环境保护建设资金纳入年度财政预算,加大生态环境保护资金投入力度,为生态环境保护提供坚实保障;二是建立多元化融资渠道,发挥市场机制配置资源的基础性作用,引导和鼓励社会资金投入环境保护基础设施建设和运营;三是推进生态环境保护建设项目市场化、产业化进程,充分发挥市场机制在生态环境保护中的资源配置作用。 三、培养环保人才 加大环保业务知识技能培训,重点针对环境监测、检查及执法人员,开展多种形式的技术业务培训,到2025年,环境监管人员资格培训和持证上岗率达到市级要求。加强与高校、科研机构间的合作力度,积极引进和培养生态环境高端人才。 四、细化考核评价 落实生态环境损害赔偿及领导干部自然资源资产离任审计等制度。深化生态环保督察,强化责任落实与考核评价。深化污染防治攻坚战成效考核,将大气、水、土污染治理纳入政府绩效考核,将考核结果作为领导干部考核评价、选拔任用的重要依据。 |
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